湘潭房產(chǎn)網(wǎng)5月26日訊
5月25日
湘潭市舉行新聞發(fā)布會
發(fā)布《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性租賃住房辦法》
（以下簡稱《辦法》）
以規(guī)范保障性租賃住房
建設(shè)和管理
今年1月7日，湘潭市成為湖南省發(fā)展保障性租賃住房的4個重點城市之一。據(jù)統(tǒng)計，湘潭市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房1萬套。其中，2022年經(jīng)報國省備案下達我市保障性租賃住房建設(shè)計劃任務(wù)2724套，截至4月底，已開工1812套，開工率66.5%，建設(shè)進度位居全省前列。
《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性
租賃住房辦法》
主要包括
總則、房源籌集、項目建設(shè)、
項目運營、政策支持、
監(jiān)督管理、附則等七章
共計35條
我們一起來了解主要內(nèi)容
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一、建立管理機制體制
一是明確由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市保障性租賃住房工作，由市保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)全市保障性租賃住房的建設(shè)管理；二是明確各縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會是統(tǒng)籌發(fā)展本轄區(qū)保障性租賃住房的責(zé)任主體，負責(zé)本轄區(qū)保障性租賃住房的房源籌集、政策支持和監(jiān)督管理等工作；三是明確了各部門的職責(zé)，市住建局是保障性租賃住房行政主管部門，市、縣（市）區(qū)、園區(qū)保障性安居工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位根據(jù)各自法定職責(zé)和本級人民政府（管委會）要求，負責(zé)保障性租賃住房相關(guān)工作。
二、明確房源籌集方式
保障性租賃住房可利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應(yīng)國有用地新建，或存量閑置房屋改建等方式籌集。一是鼓勵企業(yè)、高等院校等通過購買、租賃閑置廠房、辦公用房、倉儲用房和其他商業(yè)用房等非居住類房屋進行改建，二是允許企業(yè)、高等院校等投資主體購買房地產(chǎn)開發(fā)樓盤、商業(yè)類公寓作為保障性租賃住房房源；三是支持采取“工改租”“商改租”“空置安置房改租”等方式盤活存量閑置房屋，統(tǒng)籌作為保障性租賃住房享受相關(guān)支持政策，促進住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和房地產(chǎn)去庫存。
三、規(guī)范建設(shè)流程要求
一是建立了市城區(qū)的項目認定和聯(lián)合審查機制，同時明確湘潭縣、湘鄉(xiāng)市、韶山市可參照本辦法制定本行政區(qū)的保障性租賃住房項目認定流程；二是結(jié)合實際情況，規(guī)范了城市區(qū)、園區(qū)的項目建設(shè)流程，為項目從申請到認定制定了線路圖，使項目認定具有可操作性；三是明確了保障性租賃住房的建設(shè)標準，明確了項目建設(shè)完成后的項目驗收和信息錄入事項等。
四、細化項目運營規(guī)則
一是明確保障性租賃住房產(chǎn)權(quán)人或其委托的運營管理單位為運營主體，區(qū)分不同情形規(guī)定了最低運營期限；二是堅持市場化原則，原則上對保障性租賃住房的保障對象不設(shè)收入線限制，由產(chǎn)權(quán)人或運營管理單位自主制定租賃方案報監(jiān)管部門備案即可；三是明確保障性租賃住房的租金實行動態(tài)調(diào)整，原則上最高不超過市場租賃住房租金標準的80%，彰顯其保障性。
五、強調(diào)政策支持措施
一是明確保障性租賃住房的建設(shè)應(yīng)嚴格遵循國、省既有的優(yōu)惠政策執(zhí)行；二是根據(jù)本市實際提出了在用水、用電、用氣和物業(yè)服務(wù)方面的支持政策。
六、創(chuàng)新監(jiān)督管理方式
要求市住建部門會同發(fā)改、財政、自然資源規(guī)劃、稅務(wù)等有關(guān)部門協(xié)同做好監(jiān)測評價、違法行為處理、違規(guī)終止運營、信用信息評價等監(jiān)督管理工作。
保障性租賃住房如何申請？
租金如何計算？
……
新聞發(fā)布會上
湘潭市住建局相關(guān)負責(zé)人
回答了記者提問
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Q:
保障性租賃住房是新事物，請問咱們湘潭市在部署、規(guī)劃、建設(shè)保障性租賃住房時，工作重點是什么？在促進園區(qū)發(fā)展方面有什么作用呢？
答：我市發(fā)展保障性租賃住房堅持“以人民為中心”思想，結(jié)合湘潭實際，重點突出“四個統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才住房保障、房地產(chǎn)開發(fā)市場、住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
在促進園區(qū)發(fā)展方面，保障性租賃住房重點布局在國家級、省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新市民、青年人聚集區(qū)，對園區(qū)發(fā)展主要有三個方面的積極意義：一是積極爭取上級專項資金和政策支持；二是著力實現(xiàn)職住平衡，推進產(chǎn)城融合發(fā)展；三是探索“以房留人”新模式，吸引和留住人才，提升園區(qū)競爭力。
Q:
保障性租賃住房主要解決哪些群體的住房困難？房源是如何籌集的？與房地產(chǎn)開發(fā)市場和住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有什么關(guān)聯(lián)？
答：保障性租賃住房供應(yīng)對象主要是存在住房困難的新市民、青年人，同時統(tǒng)籌人才住房保障，為他們在城市安居樂業(yè)提供階段性住房保障，從而推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
保障性租賃住房的房源籌集主要有新建和存量閑置房屋改建兩種方式，縣（市）區(qū)人民政府、園區(qū)管委會是統(tǒng)籌發(fā)展本轄區(qū)保障性租賃住房的責(zé)任主體。
在統(tǒng)籌房地產(chǎn)開發(fā)市場和住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上，一是鼓勵企業(yè)、高等院校等通過購買、租賃非居住類房屋進行改建，納入保障性租賃住房管理；二是允許企業(yè)、高等院校等投資主體購買房地產(chǎn)開發(fā)樓盤、商業(yè)類公寓作為保障性租賃住房房源；三是支持采取“工改租”“商改租”“空置安置房改租”等方式盤活存量閑置房屋，統(tǒng)籌作為保障性租賃住房。
Q:
請問我市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房多少套？今年的建設(shè)進展情況能否給我們介紹一下？
答：全市“十四五”期間規(guī)劃建設(shè)保障性租賃住房1萬套。今年，經(jīng)縣（市）區(qū)、園區(qū)申報，市住建、發(fā)改、財政、資規(guī)、稅務(wù)等部門聯(lián)審，市人民政府審核后上報，國省備案下達我市保障性租賃住房建設(shè)計劃任務(wù)2724套，截至4月底，已開工1812套，開工率66.5%，建設(shè)進度位居全省前列。
Q:
住房安全是當前社會關(guān)注的焦點，對于存量閑置房屋改建為保障性租賃住房的，請問如何保障房屋安全？
答：對于存量閑置房屋改建為保障性租賃住房的，《湘潭市統(tǒng)籌發(fā)展保障性租賃住房辦法》明確規(guī)定：
一是在啟動改建前，應(yīng)進行房屋安全性能鑒定，滿足安全使用要求；
二是在投入使用前，應(yīng)符合給排水、供電、消防安全等要求，具備入住條件；非居住類房屋改建的，必須已采取安全隔離措施隔離居住區(qū)域和非居住區(qū)域；同時經(jīng)聯(lián)合竣工驗收合格并報項目所在地主管部門備案同意；
三是在項目運營中，由產(chǎn)權(quán)人或其委托的運營管理單位負責(zé)保障性租賃住房的維修、養(yǎng)護等工作；住建部門會同發(fā)改、財政、資規(guī)、稅務(wù)等部門做好保障性租賃住房情況監(jiān)測工作，并強化結(jié)果運用；對在保障性租賃住房的建設(shè)、運營管理中出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴格依法依規(guī)處理。
Q:
請問保障性租賃住房的準入條件是什么，要如何申請？在租金方面有什么優(yōu)惠政策？
答：保障性租賃住房配租條件不設(shè)收入線，原則上應(yīng)在項目所在縣（市）區(qū)、園區(qū)無自有住房。
保障性租賃住房由申請人或申請人所在單位統(tǒng)一向產(chǎn)權(quán)人或運營管理單位提出書面申請，并提供相關(guān)證明材料。無法提供有效證明材料的，可出具誠信承諾書。申請經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或運營管理單位審核通過后，雙方簽訂租賃合同。
保障性租賃住房租金以單套（間）建筑面積計算，租金標準按照市場租賃住房租金的一定比例確定，最高不超過市場租賃住房租金的80%。同時，保障性租賃住房用水、用電、用氣價格按照居民標準執(zhí)行。
來源：湘潭在線
