“近20年來(lái)，農(nóng)民被征地約1億畝，獲得的征地補(bǔ)償費(fèi)與市場(chǎng)價(jià)的差價(jià)約為2萬(wàn)億元�！边@是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所教授、社會(huì)問(wèn)題研究中心主任于建嶸近日在接受媒體采訪時(shí)透露的數(shù)據(jù)，他表示，當(dāng)前以各種名義圈走農(nóng)民宅基地，換取城市建設(shè)用地指標(biāo)的現(xiàn)象可以看成是城市對(duì)農(nóng)村的又一次掠奪。
于建嶸說(shuō)，由于利益沖動(dòng)，很多地方都把侵占農(nóng)民土地作為獲取利益和政績(jī)的重要手段。改革開(kāi)放以來(lái)，至少有5000萬(wàn)到6000萬(wàn)農(nóng)民徹底失去了土地，他們有的成為城市居民，但還有近一半沒(méi)有工作，沒(méi)有保障，引起糾紛。
而關(guān)于土地糾紛的形式，于建嶸介紹說(shuō)：一是不經(jīng)農(nóng)民同意強(qiáng)迫征地，二是補(bǔ)償過(guò)低，三是即使補(bǔ)償?shù)瓦�發(fā)不到農(nóng)民手中，四是補(bǔ)償款被貪污挪用。“因土地產(chǎn)生的還有其他糾紛，但主要還是因征地和占地引發(fā)�！�
土地糾紛帶來(lái)了嚴(yán)重的后果，于建嶸表示，土地問(wèn)題已占全部農(nóng)村群體性事件的65%，已成農(nóng)業(yè)稅取消后，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的首要問(wèn)題和焦點(diǎn)問(wèn)題。
于建嶸認(rèn)為，農(nóng)村土地制度中存在著政府的行政權(quán)力強(qiáng)制侵蝕民權(quán)這一本質(zhì)性問(wèn)題，如果不限制某些官員在征地時(shí)擁有的無(wú)限權(quán)力，很難從根本上解決問(wèn)題.
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