湘潭房產(chǎn)網(wǎng)7月25日訊 在7月23日上午召開的湘潭市20１3年度城市規(guī)劃委員會(huì)第四次會(huì)議上，《湘潭市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）獲得審批通過，這標(biāo)志著湘潭市中心城區(qū)建設(shè)將走出無序開發(fā)的怪圈，使城市建設(shè)走上理性、可持續(xù)的發(fā)展軌道。
據(jù)了解，《規(guī)劃》在編制過程中始終將民生放在首位，堅(jiān)持以建設(shè)“幸福湘潭”為主線，可謂特色明顯，注重民生，亮點(diǎn)多多。
亮點(diǎn)特色之一：規(guī)劃“一江兩岸，五片一心”的總體結(jié)構(gòu)
城市總體定位為：“全國(guó)‘兩型社會(huì)’示范區(qū)，中部率先崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，長(zhǎng)株潭城市群向西輻射的城鄉(xiāng)服務(wù)中心，歷史文化、旅游名城和現(xiàn)代化生態(tài)宜居城市�！币�(guī)劃以“湘江”為紐帶，形成“一江兩岸，五片一心”的組團(tuán)式布局結(jié)構(gòu)�！耙唤奔聪娼鷳B(tài)功能軸；“兩岸”即湘江東、西兩岸；“五片”即河西片、河?xùn)|中心片、高新片、東城片和岳塘經(jīng)開區(qū)片；“一心”即城市中心區(qū)。
亮點(diǎn)特色之二：規(guī)劃“一環(huán)、兩路、六縱、六橫”的交通框架
規(guī)劃中心城區(qū)道路主次干道框架為“一環(huán)、兩路、六縱、六橫”�！耙画h(huán)”為北二環(huán)路、西二環(huán)路、南二環(huán)路和東二環(huán)路構(gòu)成的快速路環(huán)道；“兩路”為河?xùn)|濱江路和河西濱江路；“六橫”為富洲路-韶山路-漣水大道、寶慶路-人民路-雨湖路-熙春路、嵐園路-河?xùn)|大道-東站南路、芙蓉路、書院路、陽(yáng)塘路；“六縱”為鐵牛路、高嶺路-大湖路、潭錳路-建設(shè)路、一環(huán)路-三大橋-雙擁路、芙蓉大道-吉安路、板七路-板馬路。規(guī)劃陽(yáng)塘路和鐵牛路作為下攝司工業(yè)區(qū)的貨運(yùn)通道。
亮點(diǎn)特色之三：規(guī)劃“一江兩岸，雙網(wǎng)連城”的景觀結(jié)構(gòu)
依托風(fēng)光帶的建設(shè)，保護(hù)兩岸自然景觀，規(guī)劃生態(tài)綠網(wǎng)和城市景觀路網(wǎng)，有機(jī)交融構(gòu)成城市綠色網(wǎng)絡(luò)。其中生態(tài)綠網(wǎng)是利用湘潭優(yōu)越的自然生態(tài)本底，以湘江、漣水、涓水、向東渠等水體，串聯(lián)金霞山、法華山等自然山體，結(jié)合組團(tuán)綠色隔離帶形成的自然景觀。城市景觀路網(wǎng)是以建設(shè)路、河?xùn)|大道和芙蓉路等城市主要道路形成的現(xiàn)代風(fēng)貌。
亮點(diǎn)特色之四：規(guī)劃316.72公頃的水體保護(hù)面積
通過規(guī)劃手段加強(qiáng)對(duì)區(qū)域水系保護(hù)、環(huán)境容量控制和人居環(huán)境改善，對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)承擔(dān)排水功能的水系、生態(tài)保護(hù)的濕地一律保留，對(duì)2公頃及其以上的獨(dú)立水體一律保留，其他水體結(jié)合生態(tài)要求適當(dāng)保留，水體周邊控制10米以上綠化用地。規(guī)劃區(qū)共保留水系16條，水塘52個(gè)，總用地面積為316.72公頃。規(guī)劃對(duì)現(xiàn)狀規(guī)模較大、水質(zhì)較好的雨湖、白馬湖、和平湖和夢(mèng)澤湖等進(jìn)行保留和改造，結(jié)合綠化建設(shè)形成水體公園。
亮點(diǎn)特色之五：規(guī)劃配置公共停車場(chǎng)118個(gè)
針對(duì)中心城區(qū)停車難的問題，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)配置公共停車場(chǎng)118個(gè)，其中19處地下停車場(chǎng)，總計(jì)可提供停車位25521個(gè)，建成之后將極大緩解中心城區(qū)停車難的問題。
亮點(diǎn)特色之六：規(guī)劃占總建設(shè)用地面積18.0%的城市綠地面積
規(guī)劃區(qū)綠地面積2480.59公頃，占總建設(shè)用地面積的18.14%，人均綠地面積16.45平方米。分為公園綠地、防護(hù)綠地、廣場(chǎng)用地。其中規(guī)劃城市公園18 個(gè)，區(qū)級(jí)公園31個(gè)，社區(qū)公園70 個(gè)。湘江兩岸沿線控制不小于100米寬用地作為湘江風(fēng)光帶用地，河西舊城段、湘鋼段根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行控制。各層次道路按等級(jí)控制不同寬度的防護(hù)綠帶。建立覆蓋全市的綠道網(wǎng)絡(luò)，與沿江、沿渠和各類綠地的有機(jī)銜接，打造完整的城市綠色慢行休閑系統(tǒng)。
《湘潭市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》解讀
目前，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局正在開展“建設(shè)幸福湘潭，城鄉(xiāng)規(guī)劃在行動(dòng)”活動(dòng)，核心內(nèi)容是規(guī)劃編制重水平、規(guī)劃管理重效能、規(guī)劃執(zhí)法重監(jiān)管，以實(shí)際行動(dòng)優(yōu)化投資環(huán)境、提升城市品質(zhì)、建設(shè)幸福湘潭。
日前，湘潭市人民政府市長(zhǎng)胡偉林主持召開2013年度市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)第四次會(huì)議，會(huì)議審議并通過了《湘潭市中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。我市中心城區(qū)從此實(shí)現(xiàn)了控規(guī)的全覆蓋。未來幾年中心城區(qū)究竟會(huì)呈現(xiàn)什么樣的變化？居民的生活、交通、環(huán)境會(huì)有什么樣的改變？
河西（文脈·商圈·科教）：舊城呈新貌
本片區(qū)規(guī)劃特色主要為：文脈濱江、商圈繞城、科教提北；通過控制梳理，打造舊城新貌。
1、文脈濱江：塑風(fēng)光帶，建新型濱江社區(qū)
河西是湘潭城市的發(fā)祥地，千年文脈集中濱江一帶。規(guī)劃劃定城正街、窯灣兩處歷史文化街區(qū)，按不同等級(jí)要求對(duì)文物單位與周邊景觀進(jìn)行控制保護(hù)，重塑萬(wàn)樓、文廟、關(guān)圣殿、魯班殿、唐興寺、秋瑾故居等文物古跡，致力打造“歷史、文化與生態(tài)長(zhǎng)廊”。結(jié)合風(fēng)光帶建設(shè)與棚戶區(qū)改造，將本區(qū)域構(gòu)設(shè)為環(huán)境優(yōu)美的新型城市濱江居住社區(qū)。
2、商圈繞城：定商業(yè)區(qū)，組市級(jí)商業(yè)中心
規(guī)劃將河西定位為市級(jí)商業(yè)中心。核心商務(wù)區(qū)在現(xiàn)狀“基建營(yíng)商圈”基礎(chǔ)上，拓展至火車站以南、北區(qū)域。西部商貿(mào)物流園結(jié)合義烏小商品市場(chǎng)，塑造為環(huán)境品質(zhì)優(yōu)良的綜合商貿(mào)物流區(qū)�；疖囌旧虡I(yè)廣場(chǎng)以重建的火車站為核心，圍繞南北站前廣場(chǎng)打造商業(yè)商務(wù)區(qū)。萬(wàn)樓廣場(chǎng)輻射形成匯聚大量人口的生態(tài)宜居商業(yè)圈。四大商圈環(huán)環(huán)相接，覆蓋了本片主要城區(qū)，奠定了河西片的市級(jí)商業(yè)中心地位。
3、科教提北：留擴(kuò)用地，拓省級(jí)科教副中心
本次規(guī)劃的科教綜合區(qū)是河西片五分片之一，定位為湖南省科研教副中心。片區(qū)以湘潭大學(xué)等高校為中心，為文化、科教、辦公、生產(chǎn)、居住多種功能融合的綠色生態(tài)科教區(qū)。規(guī)劃在羊牯預(yù)留大量教育科研用地，通過產(chǎn)、學(xué)、研三個(gè)環(huán)節(jié)的結(jié)合，加快城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總體規(guī)劃“提北”的戰(zhàn)略方針。
4、舊城新貌：改善交通，保護(hù)生態(tài)，提升環(huán)境
目前，河西舊城區(qū)人口密度大、環(huán)境質(zhì)量與交通設(shè)施有待改善提升。對(duì)此，本次控規(guī)加強(qiáng)了控制引導(dǎo)。交通改造方面，一是梳理橋頭交通，規(guī)劃匝道引導(dǎo)交通分流；二是拉通斷頭路，增加支路，完善路網(wǎng)體系；三是規(guī)劃公交線路，提高公交覆蓋率；四是規(guī)劃地下人行通道，提高道路通行能力；五是完善停車設(shè)施，提升城市出行環(huán)境。生態(tài)環(huán)境方面，一是江麓“退二進(jìn)三”，將江麓集團(tuán)工業(yè)整體搬遷至九華工業(yè)園，現(xiàn)狀地塊調(diào)整為居住、娛樂和商業(yè)服務(wù)用地；二是河西中心城區(qū)共規(guī)劃公園綠地73個(gè)，通過保護(hù)自然水體，增加大量綠色斑塊，改善居住環(huán)境質(zhì)量。
河?xùn)|（主心·副心·園區(qū)）：新城豐肌理
本次控規(guī)劃分的河?xùn)|四片可概括為“主心”、“副心”、一園、一區(qū)。通過細(xì)化布局，豐富新城肌理。
1、河?xùn)|中心片：打造高品位城市主中心
本片區(qū)為城市中心，支路網(wǎng)與公共設(shè)施配套待完善，下攝司傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)存在污染。本次規(guī)劃一是完善城市支路網(wǎng)，增加配套服務(wù)設(shè)施。二是打造建設(shè)路口商業(yè)中心、福星廣場(chǎng)金融中心、東方紅廣場(chǎng)商務(wù)中心。三是規(guī)劃資源循環(huán)利用的下攝司工業(yè)區(qū)，綜合改造提升下攝司生活區(qū)。四是結(jié)合湘江風(fēng)光帶建設(shè)，合理布局東坪和集約示范區(qū)用地；控制湘江風(fēng)光帶、寶塔公園等綠化用地，打造環(huán)境優(yōu)美的高品位城市中心。
2、東城片：構(gòu)建興旺通達(dá)的城市副中心
本次控規(guī)定位本片區(qū)為城市副中心，結(jié)合用地布局構(gòu)建以中央公園為核心的商務(wù)中心，以岳塘區(qū)政府為核心的商業(yè)中心；進(jìn)一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，結(jié)合地形確定濱江大道線形，解決板塘鋪道路通江問題。此外提升芙蓉大道、東二環(huán)等城市道路景觀；控制龔家浸、馮家浸的綠化用地，結(jié)合風(fēng)光帶的建設(shè)治理環(huán)境；保留現(xiàn)有水系、水塘，構(gòu)建中央公園完整的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
3、高新片：提升國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園
本片區(qū)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，本次控規(guī)一是集中設(shè)置高壓走廊，梳理整合高壓線，提升土地利用率。二是完善道路骨架，梳理貨運(yùn)交通，配套市政設(shè)施與生活服務(wù)設(shè)施。三是進(jìn)行片區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與空間布局，打造創(chuàng)新科技孵化基地。四是是完善鐵路貨站周邊用地布局，改善環(huán)境景觀；建設(shè)湘江風(fēng)光帶，建綠色產(chǎn)業(yè)聚集地。
4、岳塘經(jīng)開區(qū)片：優(yōu)化江、城、山生態(tài)區(qū)
為解決本片區(qū)過境交通問題，本次規(guī)劃將東二環(huán)路向北延伸；此外進(jìn)一步完善內(nèi)外交通體系與基礎(chǔ)公共設(shè)施�？臻g布局上，研究產(chǎn)業(yè)定位，合理布局用地，向北、向東拓展用地空間；控制濱江景觀用地，激發(fā)濱江地區(qū)活力；梳理荷塘220千伏變電站進(jìn)出高壓線廊道以集約用地。環(huán)境提升上，重點(diǎn)研究竹埠港“退二進(jìn)三” 及重金屬污染治理；規(guī)劃構(gòu)建綠化廊道體系，打造江、城、山良好的生態(tài)環(huán)境。
